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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、 购买 服务等多种方式， 降低
普惠机构运营成 本。