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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为 ， 大多数家庭在选
择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托
育机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规 机 构 游离于 
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部门的监管体系之外。