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首先， 托育服务需求旺盛与供给 不 足的 矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，
托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大 差距。