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　　发展 普惠托育服务，要充
分调 动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合 理的成本分担 机制。
中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。