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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办 成 本；另一方
面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成 本。