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首先， 托育服务
需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅 为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚 存很大差距。