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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面

临高成本压力 
，需 要建立
合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。