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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面 
临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究
院社会发展所研究员张本  波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民
营、运营 补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。