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发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成
 本。