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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立 合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、
 购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。