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　　其三  ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，

 包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部 门的监管 体系之外。