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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关

注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、 照护内
容等，但 在现实中 ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。