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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立
合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一 方面，采取公建 民营 、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。