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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而 社会
力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要
 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公
建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。