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　　其三 ，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括机构资质、师资
水平、
内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐 ，一 些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。