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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
 家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅 为6 %左右，托位供 给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2.03  个，距离“十
四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。