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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 
高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开 办成本；另  一方面 ，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多 种方式，降低普惠机
构运营成本。