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　　发展普惠托育服务， 要充分
调动社会力
量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的 
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社
 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构 运营成本。