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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托 育机构时都会

关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环境、照护
内容等  ，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。