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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、
同步发展，构建省、市、县、街 道( 乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、合作 共赢，形成一  体化推进可落 地、  可操作、可实践、 可持续的整体发展效应。