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　　首先， 托育服务需求 旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺 口。截至 2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目
标尚存很大差距。