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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构

入 托率仅
为6 %左
右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年 底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。