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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存 
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口

拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。