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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制
 。中国宏
观经济研究院
社会发展所研究员张本
 波提出
，一方
面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。