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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
， 而社会力量往 
往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经
 济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 服 务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。