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首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右 
， 托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴 幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五” 期末4
.5个的目标尚存很大差距。