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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量 往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分 担

机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。