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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示
，三成以上 
婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育机
构入
托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5 个的
目标尚存很大差距。