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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合
理的成本分担机制。 中国宏观经济研究  院 社会发展所研究员张 本波
提出，一方面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营
、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。