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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水
平、内外环境、照护内容
 等，但在 现实中，
 各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构 游离于相
关部门的监管

体系之外。