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　　其三，托 育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照 护内容 等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管 体系之外。