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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会
 力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中 国宏观经济研 
究院社会发展
所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建 民营、运营补贴、奖励补
助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。