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　　发展普惠托
 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开 办成本  ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普 惠机构  运营成本。