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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构
资质、师资水平
、内外环境 、照护内容等 ，但在现
实中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相

关部门的监管体系之
外。