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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降 
低 普惠
机构运营成本。