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其三， 托育服务领域人 
才短
缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，

大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提

供 的服务质量 参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。