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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力 量往往面临高成本压力，  需要建立
合理的 成本分担机  制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本；
另 一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。