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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为 ，大多数家
 庭在选择托育机构时都会关

注服务质 量，包括机构资质、 师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务
质量参差
不  齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。