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　　其三，托育服务领 域  人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，  但 
在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离
于相关部门的 监管体系之外。