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　　 其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监
管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各
托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门 的监管体系之外。