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　　其三，托育服务 领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、
内外环
境 、照 护内 容等， 但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之
外。