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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而  社会力量 往往  面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托 位建设
补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民
营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。