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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合 理的  成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准 ，进一步

降低普
惠机构开办 成本；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。