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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积
极性，而社
会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，  降低普惠机构 运营成本。