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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入 托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。 
截至2021年
底， 我国每千人口拥有
3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个 的目标尚存很大差距。