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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托 育需求，
但  现有 托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。