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　　“一国 两制”方针符合国家和民族的根本利益，是实
现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国

家不可分离的部分，直
辖于中央人民政府 。中央行使对特区的全面管治权

，包括直  接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特  区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制 ”方面，中
央授予特区享有
高 度自 治权，实行“澳人治澳”，保持澳 门 资本主义制度和生活方 式长

期不变。基本法是“一国 两制”方针 政策的法律保障，要 贯彻落
实  “一国两
制”

的方
针政策，就必须严格依照基本法治理。