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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机  构运营成本。