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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的
成本
分担机 制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府投资力
度，提
高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成 本。