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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性
，而 社会
力量往往面临高成本压力 ，需 要建立 合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面， 采 取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。